Право знакомится со списками избирателей

Гражданин наблюдатель | Что должен делать наблюдатель?

26/ наблюдатели имеют право вести фото- и видеосъемку процесса а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума. (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего .. совещательного голоса, вправе знакомиться со списком избирателей. по заявлению Кочкина О.В. о защите избирательного права по доверенным лицам года ознакомиться со всеми списками избирате.

Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума.

В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд по месту нахождения участковой комиссиикоторые обязаны рассмотреть жалобу заявление в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования — немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы заявленияисправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно.

Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения.

Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, участниках референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке.

Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы сменыа также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию если место жительства избирателя, участника референдума находится на территории того же субъекта Российской Федерации либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации если место жительства избирателя, участника референдума находится на территории другого субъекта Российской Федерации.

Законом может быть предусмотрено, что избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованных или определенных решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.

На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Федерального закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей, участников референдума составляются в день голосования. Избиратели, участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей, участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.

Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей, участников референдума запрещается.

Работа УИК со списком избирателей

Необходимо при этом иметь в виду следующее: Ниже приводятся характерные ситуации, возникающие в ходе проведения выборов. Законные требования наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса, других участников избирательного процесса об ознакомлении со списком избирателей иногда по различным причинам не удовлетворяются членами участковых комиссий. Например, в практике встречались случаи, когда члены УИК утверждали, что списки избирателей это документ, который не может быть предоставлен для ознакомления ввиду того, что в нем содержатся персональные данные избирателей.

В других случаях в ознакомлении со списками избирателей отказывалось со ссылкой на занятость комиссии, на необходимость работы членов комиссии со списком избирателей. Подобные случаи могут приводить к конфликтным ситуациям на избирательном участке, к жалобам со стороны наблюдателей, представителей политических партий и других участников избирательного процесса. В связи с этим представляется необходимым разъяснить участковым избирательным комиссиям, другим субъектам избирательного процесса порядок ознакомления наблюдателей, членов комиссии, других лиц со списком избирателей в день голосования и при подсчете голосов.

Избирательное законодательство предусматривает право членов избирательной комиссии, наблюдателей, других лиц, указанных в п. Указанное право означает, что наблюдатель и член избирательной комиссии имеют право видеть отметки в списке избирателей как в период выдачи бюллетеней, так и на других этапах работы участковой комиссии со списком избирателей. В периоды до упаковки списка избирателей, когда не производится выдача бюллетеней и не производится работа со списками в соответствии с п.

Непосредственно после подсчетов по списку избирателей с ним также могут ознакомиться и другие лица, указанные в п. Ознакомление со списком избирателей осуществляется исключительно в присутствии председателя участковой комиссии или — по поручению председателя — другого члена комиссии с правом решающего голоса. Ознакомление наблюдателей, членов комиссии и других лиц со списком избирателей не должно препятствовать работе комиссии. Это означает, что ознакомление со всем списком избирателей или с отдельной книгой списка должно быть немедленно временно прекращено, если список книга требуется для выдачи бюллетеня избирателю.

Это также означает, что ознакомление со списком избирателей не должно производиться во время подсчетов данных по списку избирателей в соответствии с п.

В связи с этим комиссии следует рекомендовать наблюдателям, членам комиссии не знакомиться со списком избирателей в периоды, когда осуществляется голосование и когда производится подсчет данных по списку избирателей. Следует, однако, учитывать, что в эти периоды наблюдатели и другие лица, указанные в п. За 10—15 минут перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии может предложить наблюдателям, членам избирательной комиссии ознакомиться со списком избирателей.

С этой целью председатель комиссии или другой член комиссии с правом решающего голоса по его поручению предъявляет заинтересованным выразившим желание ознакомиться наблюдателям, членам комиссии каждый лист списка избирателей или те листы, которые будут запрошены для ознакомления наблюдателями, членами комиссии.

В соответствии с п. Член комиссии с правом совещательного голоса в присутствии председателя комиссии или другого члена комиссии с правом решающего голоса, на которого председателем комиссии возложена данная функция, имеет право произвести самостоятельный подсчет по отдельным книгам или по всему списку избирателей. Несовпадение данных, полученных при этом подсчете с данными, полученными избирательной комиссией, является основанием для пересчета всех данных по списку избирателей.

В случае, если лица, указанные в п. Избиратель предъявляет члену УИК два паспорта — свой и члена своей семьи — и просит разрешения проголосовать за других граждан за отсутствующего или болеющего члена семьи, соседа и.

Каковы действия члена УИК? Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п.

Каждый член УИК должен знать, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях выдача членом УИК гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления ему возможности проголосовать за других лиц влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей ст.

Избиратель предъявляет члену участковой избирательной комиссии паспорт гражданина СССР образца г. Каковы требования законодательства по данному вопросу? При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца г. Избиратель сообщает члену комиссии с правом решающего голоса о том, что он не может по состоянию здоровья самостоятельно расписаться в списке избирателей о получении избирательного бюллетеня.

Как поступить в этой ситуации? Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, наблюдателем. В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя.

Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации? Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списка избирателей, а также избиратели по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются УИК в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

Избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке по предъявлении открепительного удостоверения. Условно все отметки, проставляемые в списках избирателей, можно подразделить на следующие группы: При выдаче избирателю открепительного удостоверения территориальной избирательной комиссией подтверждается сведениями из реестра выдачи открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии избиратель исключается из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей первые четыре графы.

В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина. В случае смерти избирателя, снятия его с учета по месту жительства, призыва избирателя на военную службу, признания его недееспособным, осуждения к реальному лишению свободы, повторного включения избирателя в список избирателей производится исключение избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей первые четыре графы: Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.

При изменении персональных данных избирателя избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список первые четыре графы: Получив сообщение о включении избирателя по месту временного пребывания, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей первые четыре графы: В случае если избиратель голосовал вне помещения для голосования, члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям обращениям избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования.

В случае организации на территории избирательного участка досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей.

В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку "Голосовал досрочно", указывают дату и время голосования.

Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное голосование, после окончания его проведения вносят в список избирателей указанные отметки, а также серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и расписываются.

Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, и решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в графе "Особые отметки" списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

Указанный гражданин расписывается в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".

Статья 30. Гласность в деятельности комиссий

В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается.

Основания и особенности дополнительного включения в список избирателей сведений об избирателях Законодательство о выборах определяет особый порядок включения в список избирателей отдельных категорий избирателей. К таковым относятся лица: Дополнительное включение избирателей в список избирателей осуществляется участковой комиссией и представляет собой продление этого списка.

Сведения об избирателях включаются в дополнительные чистые вкладные листы списка избирателей. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации предыдущих записей. В соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы сменыа также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации.

Порядок передачи указанных сведений устанавливается Инструкцией о порядке составления, уточнения и использовании списков избирателей на соответствующих выборах.

Избиратели, проживающие по месту жительства в пределах воинской части, избиратели из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, включаются в список избирателей избирательного участка по месту нахождения воинской части на основании сведений, представляемых командиром воинской части в соответствующую избирательную комиссию.

Указанные сведения направляются командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии, а если список избирателей составляется участковой комиссией - в соответствующие участковые комиссии. При этом, согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в список избирателей на выборах в органы местного самоуправления.

Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии по месту нахождения образовательного учреждениявключаются в список избирателей по месту нахождения общежития образовательного учреждения на основании сведений, представленных руководителем образовательного учреждения.

Указанные сведения должны содержать персональные данные граждан, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии по месту нахождения образовательного учрежденияна срок, включающий в себя день голосования, а также информацию об адресе места жительства избирателя. Сведения передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию по акту в установленные законом сроки, в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой организующей выборы комиссией.

На выборах Главы Республики Коми, выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по пропорциональной избирательной системе информация о включении избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии по месту нахождения образовательного учреждения передается в участковую комиссию избирательного участка, где они включены в список избирателей по месту жительства, через вышестоящую территориальную избирательную комиссию.

Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

На выборах федерального уровня избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, могут быть включены в список избирателей решением участковой комиссии, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования. Для исключения возможности включения таких избирателей в списки избирателей более одного избирательного участка устанавливается порядок обмена сведениями о включении избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в списки избирателей между избирательными комиссиями.

Подготовка списка избирателей ко дню голосования. Работа со списком избирателей при проведении голосования. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии, как правило, не позднее 18 часов по местному времени накануне дня голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

В указанное число включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также избиратели, исключенные вычеркнутые из списка избирателей по другим причинам. Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

После подписания списка избирателей участковая комиссия вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована прошитачто подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования, формируется в отдельную книгу книги.

При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги. Если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован прошитчто подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.

В день голосования избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Документами, заменяющими паспорт, являются: При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца г. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что: Если избиратель, от которого поступило заявление устное обращение о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению обращению этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии вносят на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице. После внесения данных по каждой странице списка, каждую страницу списка избирателей подписывает внесший эти данные член участковой комиссии с указанием своих фамилии и инициалов, который затем оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

  • Тема 3.2: Работа со списком избирателей. Уточнение списка избирателей

Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка.

Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в последний лист списка избирателей. Итоговые данные по списку избирателей заверяются подписью председателя заместителя председателя или секретаря и печатью участковой комиссии.

5. работа со списком избирателей

После внесения данных в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке: Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. На этом работа со списком избирателей считается оконченной. После этого в случае, если список избирателей был разделен на отдельные книги, книги списка избирателей, титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка избирателей должны быть сброшюрованы прошиты в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.

При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается. В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка избирателей со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.

На избирательном участке, образованном на вокзале или в аэропорту, листы списка избирателей должны быть сброшюрованы вместе с титульным и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.

Книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленных командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования, не брошюруется в общий список избирателей. Далее список избирателей убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения избирательных документов место в помещении для голосования.